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2020-04-01 04:00來源(yuan): 期貨日報 作(zuo)者(zhe): 史fang)置meng)

全(quan)球變暖、溫(wen)室(shi)效應、極端(duan)天氣、霧霾(mai)……每一個詞(ci)都如一hua)閻卮福 皇鋇厙麼蛉死啻噯醯奈拿鰲T諮yan)峻的“氣候(hou)變化”形wen)潑mian)前,減(jian)少(shao)二氧化碳等(deng)溫(wen)室(shi)氣體的排ou)乓殉晌 Χ浴襖?幀鋇謀厝謊≡瘛Syong)市場機制推ping)a href="http://www.tanjiaoyi.com/jienengjianpai/" target="_blank" class="relatedlink">節能減(jian)排、應對氣候(hou)變化,一直(zhi)是我國的政策基調。繼2017年年底全(quan)國統一碳交易市場啟動後,節能減(jian)排市場化工具有望迎來chu)靶xin)軍”——碳期貨。


市場化工具迎“新(xin)軍”

備受關注的廣州期貨交易所(以下(xia)簡稱“廣交所”),在歷經多(duo)年之後,最(zui)近有了新(xin)進(jin)展(zhan)。10月12日,廣東省地方金融監督管(guan)理(li)局黨組書記、局長何曉軍在“第八屆嶺南論壇(tan)”上表示︰“廣交所已經在部門(men)征求意見(jian),估計ping)衲昴甑字 壩鋅贍芑崤跡 庖ye)是26年以來,證監會放閘(zha)的第一個期貨交易所,這個交易所就是跟(gen)綠色和碳排ou)/a>相關的。”

廣交所即將(jiang)落(luo)地的消(xiao)息(xi)一經傳出(chu),碳交易再次成為業內熱門(men)話(hua)題。所謂(wei)碳交易,即把二氧化碳排ou)湃/a>作(zuo)為一種商品,從而形成了二氧化碳排ou)湃 慕灰祝 虺鋪冀灰住8蕁棟屠櫳  返陌才牛 quan)球面(mian)臨(lin)巨(ju)大的溫(wen)室(shi)氣體減(jian)排壓力,為開展(zhan)妙彩彩票官网碳減(jian)排,全(quan)球範圍內建(jian)立(li)多(duo)種碳交易市場。2017年年底,全(quan)國統一碳排ou)湃 灰資諧 狡舳 >菔瀾jie)銀行(xing)測算,到2020年全(quan)球碳排ou)湃 灰鬃芏鈑型 .5萬億美(mei)元,將(jiang)超過(guo)石油市場成為第一大能源(yuan)交易市場,而中(zhong)國將(jiang)成為全(quan)球碳排ou)漚灰椎諞淮笫諧 /div>

俗(su)話(hua)說︰“好(hao)事多(duo)磨。”期貨日報記者(zhe)了解到,廣州是全(quan)國期貨業發(fa)展(zhan)起步最(zui)早的mou)鞘兄 唬992年9月成立(li)了全(quan)國第一家期貨經紀(ji)公司,1993年設立(li)了華南商品期貨交易所和廣州商品期貨交易所。不過(guo),在1996年開始的全(quan)國期貨業deng)謇li)整頓中(zhong),這兩(liang)家交易所被關停取締(di)。2015年,廣州迎來設立(li)期貨交易所的曙(shu)光,國務院印發(fa)了《中(zhong)國(廣東)自由貿易試(shi)驗區總體方案》,在廣州研究(jiu)設立(li)以碳排ou)盼 贅銎分值拇蔥xin)型期貨交易所。2017年,有廣州官方人士表示,將(jiang)在本年度(du)完成設立(li)廣交所,但隨後石沉大海。

斗轉星qie)疲019年2月18日,中(zhong)共中(zhong)央、國務院印發(fa)《粵港澳(ao)大灣區發(fa)展(zhan)規劃綱要》,對在廣州設立(li)期貨交易所表態“支持(chi)”,支持(chi)廣州建(jian)設綠色金融改革(ge)創新(xin)試(shi)驗區,研究(jiu)設立(li)以碳排ou)盼 贅銎分值拇蔥xin)型期貨交易所。此消(xiao)息(xi)一出(chu),再次喚醒人們對廣交所的期待,也(ye)加(jia)快了廣交所落(luo)地進(jin)程。中(zhong)國商業經濟(ji)學會副(fu)會長宋向清接受期貨日報記者(zhe)采訪時表示︰“廣交所在年底前ao)ni)推出(chu)碳排ou)湃 灰資侵zhong)國全(quan)面(mian)落(luo)實《巴黎協定》的又一新(xin)舉措,在進(jin)一步確立(li)中(zhong)國負(fu)責任大國形象和地位的同時必然進(jin)一步推ping)夜諛薌jian)排和創新(xin)發(fa)展(zhan),對于國際合作(zuo)和國內發(fa)展(zhan)均具有重要的現實意義。”

加(jia)快建(jian)立(li)用(yong)能權、排污(wu)權和碳排ou)湃 灰資諧。 搶(qiang)yong)市場機制控制和減(jian)少(shao)溫(wen)室(shi)氣體排ou)擰?貧  ji)發(fa)展(zhan)方式綠色低碳轉型的一項重要制度(du)創新(xin),也(ye)是加(jia)強(qiang)生態文明建(jian)設、落(luo)實國際減(jian)排承諾的重要政策工具。從1991年第一次國際氣候(hou)談判、1992年簽署《聯合國氣候(hou)變化框(kuang)架公約(yue)》開始,到1997年簽署《京(jing)都議定書》、2007年達成“巴黎路線圖”、2009年簽訂《哥(ge)本哈根協議》,再到2015年簽訂《巴黎協定》……我國一直(zhi)是全(quan)球應對氣候(hou)變化的貢獻者(zhe)和參與者(zhe)。

記者(zhe)查閱資料了解到,2018年,中(zhong)國單位GDP二氧化碳排ou)瘧005年下(xia)降45.8%,超額完成了當年的目標(biao),相當于減(jian)少(shao)二氧化碳排ou)2.6億噸。同年,非化石能源(yuan)佔一次能源(yuan)消(xiao)費比重達14.3%,森林zhong)罨勘005年增(zeng)加(jia)45.6億立(li)方米。2000年以來,全(quan)球新(xin)增(zeng)綠化面(mian)積約(yue)四分之一來自中(zhong)國。2018年,中(zhong)國新(xin)能源(yuan)汽(qi)車新(xin)增(zeng)125萬輛,這一數字在全(quan)球遙遙領先……目前,節能減(jian)排又多(duo)了一個利用(yong)市場機制來解決問(wen)題的工具,為中(zhong)國可持(chi)續釋(shi)放出(chu)“正能量”添磚加(jia)瓦,讓人期待。

基礎(chu)不牢引擔憂

期貨和現貨是qie)歡孕值埽 叵得懿豢煞幀T諤計諢趵戳lin)前,已有現貨兄弟摸索(suo)路子(zi),用(yong)市場化機制ping)諛薌jian)排。2011年,按照“十二五”規劃綱要關于“逐(zhu)步建(jian)立(li)碳排ou)漚灰資諧 鋇囊 螅 夜a href="http://beijing.tanjiaoyi.com" target="_blank" class="relatedlink">北京(jing)、天津、上海、重慶(qing)、湖北、廣東6省(直(zhi)轄市)及深圳市啟動了碳排ou)湃 灰資shi)點工作(zuo)。截至liang)衲月底,7個試(shi)點碳市場覆蓋了電力鋼鐵水泥等(deng)多(duo)個行(xing)業近3000家重點排ou)諾?唬 奐瞥山渙客黃po)3.3億噸,累計成交金額約(yue)71億元,形成了要素完善、特點突出(chu)、初具規模(mo)的地方碳市場。

2017年年底,全(quan)國統一碳排ou)湃 灰資諧 狡舳  ㄌ冀灰姿 嘏牌笠怠a href="http://www.tanjiaoyi.com/tanzichan/" target="_blank" class="relatedlink">碳資產(chan)管(guan)理(li)企業、碳核查/盤查企業、節能環保企業等(deng)在內的相關市場主(zhu)體受益。在此之前,各(ge)方通過(guo)多(duo)年的“跑馬(ma)圈地”,形成了一個涉及各(ge)行(xing)業各(ge)領域的龐大新(xin)興產(chan)業。據期貨日報記者(zhe)不完全(quan)統計,國內已經掛(gua)牌成立(li)的環境交易所逾20家,其幾fu)醵汲遄乓桓瞿勘biao)——碳排ou)湃 灰祝 qie)業務類型和發(fa)展(zhan)模(mo)式大致相同。

如今,碳期貨呼(hu)聲(sheng)愈高,期現兩(liang)兄弟今後如何協同發(fa)展(zhan)成為當下(xia)關注的焦點。對yuan)耍 諢躒氈 欽zhe)通過(guo)聯絡多(duo)家碳交易試(shi)點發(fa)現,行(xing)業deng)聳吭諂詿計諢跎鮮兄 嘁ye)有一絲憂慮。其中(zhong),某(mou)碳排ou)湃ㄊshi)點單位的一位高層(ceng)的觀點最(zui)為鮮明,他向期貨日報記者(zhe)表示︰“推出(chu)碳期貨很重要,這是中(zhong)國期貨走向成熟(shu)的標(biao)準。但目前來說,推出(chu)碳期貨的基礎(chu)條件(jian)並不成熟(shu)。雖然全(quan)國統一碳交易市場已啟動近兩(liang)年,但並沒有開始交易,各(ge)試(shi)點負(fu)責的mou)薪jian)工作(zuo)還在落(luo)實中(zhong)。現貨是期貨的基礎(chu),在現貨市場基礎(chu)不成熟(shu)的情況(kuang)下(xia)貿然推出(chu)碳期貨,感覺很突兀。”

“碳交易現貨市場不成熟(shu)表現在多(duo)方面(mian)。”該人士表示,當前,碳排ou)湃 灰滋逑到黿瞿na)入了電力一個行(xing)業,從試(shi)點的經驗來看,碳現貨市場交易量會很小,流動性(xing)遠不及大宗(zong)商品,只有待8大行(xing)業deng) 磕na)入,才能保證交易的流動性(xing)。目前,全(quan)國統一碳排ou)湃 灰資諧〉鬧貧du)qun)橢?畔低炒chu)于建(jian)設中(zhong)。7個試(shi)點用(yong)了五六年時間(jian)不斷完善制度(du),但到目前為止尚未建(jian)立(li)起統一的制度(du)環境,“碳排ou)湃 灰墜guan)理(li)暫行(xing)條例”還在路上。碳排ou)湃 灰資諧∮氪笞zong)商品不同,它是政策需求所創造(zao)出(chu)的市場,因此價格和政策關聯度(du)比較(jiao)大,在制度(du)建(jian)設尚未完善時,政策的變化會引起價格的劇(ju)烈ye)   佣輾fa)市場風險。

該人士表示,碳現貨與期貨市場分歸不同的主(zhu)管(guan)部門(men),現貨是由生態環境部負(fu)責,期貨由證監會負(fu)責,這可能會導致不同部門(men)因對碳市場功能定位不同,而產(chan)生價格“矛盾(dun)”。生態環境部主(zhu)要考慮的是氣候(hou)變化、國際談判等(deng),而證監會則主(zhu)要關注價格發(fa)現、套期保值等(deng)方面(mian)。待碳交易趨(qu)近交割日時,現貨與期貨市場的價格理(li)應趨(qu)近,但由于兩(liang)個主(zhu)管(guan)部門(men)的不同考量會對彼此的價格產(chan)生不一樣的看法。

面(mian)對碳現貨市場人士的憂慮,宋向清認為,從碳交易行(xing)業發(fa)展(zhan)和期現貨市場規律來講,期貨市場一hua)ban)應在現貨市場的發(fa)展(zhan)達到一定水平(ping),具有xing)檔南只跏諧 ?諾那疤嵯xia)形成。就我國當前現貨市場而言,客觀地講尚不成熟(shu),表現為交易品種少(shao)、交易規模(mo)小,交易價格彈(dan)性(xing)空間(jian)不足,政策和人為因素突出(chu),市場的主(zhu)導作(zuo)用(yong)發(fa)揮不充分,在這種情況(kuang)下(xia),上市碳期貨只能說是有基礎(chu)無(wu)保障(zhang)。

從碳交易行(xing)業dao)唇玻 蝸蚯灞硎荊 諢跏諧∫ye)許可以yuan)碳? chun)進(jin)現貨市場加(jia)速發(fa)展(zhan),但在期現貨市場並進(jin)的情況(kuang)下(xia),由于主(zhu)管(guan)部門(men)的歸屬不同,或引發(fa)價格混亂、主(zhu)體混淆、主(zhu)旨錯位,導致碳交易行(xing)業投機問(wen)題突顯(xian),從而挫傷(shang)碳交易行(xing)業積極性(xing),需要相關部門(men)提前做出(chu)評估,並作(zuo)出(chu)預防(fang)應對預案。

最(zui)後,宋向清表示,總體來講,碳交易期貨市場年底前在廣州形成符(fu)合國家戰(zhan)略(lue),符(fu)合國際期待,也(ye)有利于我國經濟(ji)和社會發(fa)展(zhan)的總體部署,但是確實面(mian)臨(lin)因現貨市場基礎(chu)不牢可能帶來的問(wen)題和隱患,而如何做到未雨綢繆,將(jiang)成為考驗相關部門(men)智慧(hui)的關鍵。
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