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2020-04-01 01:15來源: 中國環(huan)境戰略與政策 作者: 李靜(jing)雲


1989年到2019年的(de)30年間,政研中心作為國家生態環(huan)境保護宏觀決(jue)策和(he)管理支(zhi)持機構,圍繞習近平(ping)生態文(wen)na)魎枷搿 huan)境與經濟關系(xi)、環(huan)境法(fa)治(zhi)、排污許可制(zhi)、環(huan)境社會(hui)治(zhi)理、環(huan)境健(jian)康風(feng)險zhan)芾懟??ran)物與溫(wen)室氣體協(xie)同控(kong)制(zhi)、國際環(huan)境政策比較xi)戎氐懍 蟶釗胙芯浚 緯閃艘幌xi)列政策研究專報、學術文(wen)章(zhang)等成果。經在(zai)政研中心工作過、且具有(you)高級(ji)職稱(chen)或副司級(ji)職務以上xi)0名研究人員(yuan)自薦確認(ren),選取了70篇(pian)代表性文(wen)章(zhang),基本(ben)覆(fu)蓋了政研中心相(xiang)關研究學科領域,可以從一個側面反映政研中心發(fa)展(zhan)歷程和(he)不同歷史時期(qi)國家環(huan)境戰略與政策研究的(de)熱點趨(qu)勢,也有(you)較好(hao)的(de)借(jie)鑒參考(kao)意(yi)義。現選取部分zhi)惱zhang)陸續進行轉發(fa),歡迎品讀(du)。

作者︰李靜(jing)雲。原(yuan)文(wen)發(fa)表于《環(huan)境經濟》2009年第9期(qi)

摘(zhai)要(yao)︰當前,低(di)碳經濟已成世界經濟新(xin)趨(qu)勢,發(fa)展(zhan)低(di)碳經濟是中國實現經濟發(fa)展(zhan)方式轉變的(de)重要(yao)契機。當然(ran),認(ren)同低(di)碳經濟並不等于認(ren)同美方的(de)碳關稅。中國應在(zai)碳關稅問題(ti)的(de)利益博(bo)弈和(he)權衡中有(you)所作為,主動采(cai)取相(xiang)應措施,與其他發(fa)展(zhan)中國家結成“反碳關稅聯盟”以爭(zheng)取國際輿論,共同反對美國對進口產品征收碳關稅的(de)企(qi)圖。

近日,美國奧巴(ba)馬內(na)閣(ge)的(de)兩名華裔部長——能源部長朱棣文(wen)和(he)商務部長駱(luo)家輝雙雙訪(fang)華,與中方就共同應對全球氣候變化、清潔能源技術合xian)饕約疤脊廝拔侍ti)進行了磋(cun)商和(he)對話。近年來,中國大力推ping)a href="http://www.tanjiaoyi.com/jienengjianpai/" target="_blank" class="relatedlink">節能減排,開發(fa)推廣清潔能源技術,從決(jue)心、行動至成效皆有(you)目共睹。故(gu)而(er),中國民(min)眾對兩位部長來華所提及的(de)多數話題(ti)並不陌生,唯一生疏的(de)是碳關稅。

所謂jian)疤脊廝啊保 侵付閱mou)個國家或地區的(de)高能耗進口產品征收特別的(de)二氧化碳排放關稅。朱棣文(wen)在(zai)就職後(hou)曾公開表示,對于沒有(you)二氧化碳強制(zhi)減排限(xian)額的(de)國家,美國將征收碳關稅。美國眾議院分別于6月22日通過的(de)《限(xian)量kao)敖灰追fa)案》,以及6月26日通過的(de)《清潔能源安全法(fa)案》,均授(shou)權美國政府可以對包括中國在(zai)內(na)的(de)不實施碳減排限(xian)額國家的(de)進口產品征收碳關稅。事實上,這是以環(huan)境保護為名,行貿易保護之實。

眾所周知,高能耗產品多數由發(fa)展(zhan)中國家生產並向發(fa)達(da)國家ye)隹冢 渲小爸泄zhi)造(zao)”所佔份額非常(chang)大,一旦(dan)碳關稅被(bei)huan)fa)達(da)國家所普(pu)遍采(cai)用,對發(fa)展(zhan)中國家的(de)經濟發(fa)展(zhan)十分不利,其中又以對中國的(de)傷害程度為甚。

應對碳關稅這一國家貿易新(xin)壁壘,表達(da)不滿解決(jue)不了問題(ti),還需在(zai)深入分zhi)雒攔司俚de)目的(de)基礎上,采(cai)取相(xiang)應措施主動“拆壁破(po)壘”。

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